万全之策资本市场助推深圳打造产业金融中心

深圳创业板和科创板IPO企业数量占同期深圳IPO企业家数逾八成；企业直接融资规模较“十三五”期间增长超50%；企业累计实现交易所债券融资超2.4万亿元……“十四五”时期万全之策，深圳资本市场以其韧性与活力，交出了一份服务实体经济高质量发展的亮眼答卷。

记者了解到，“十五五”期间，深圳资本市场将聚焦发展新质生产力、进一步深化改革开放、做好金融“五篇大文章”、强化投资者合法权益保护四方面重点发力，助力深圳建设具有全球重要影响力的产业金融中心。

服务实体经济成效显著

五年来，深圳资本市场展现了较强的韧性，不仅实现直接融资规模稳步扩容、结构持续优化，更以多元融资渠道与高效资本配置能力，为实体经济高质量发展注入强劲动力。

“十四五”时期，深圳企业直接融资规模约2.8万亿元，较“十三五”期间增长超50%，融资规模稳居全国大中城市第三；深圳辖区创业板和科创板IPO企业数量占同期深圳IPO企业家数逾八成；截至目前，深圳创业板与科创板上市公司数量超200家，在辖区上市公司中占比过半……一系列数据表明，资本市场促进科技、资本和产业高水平循环的枢纽作用进一步增强。

除IPO外，深圳资本市场通过并购重组、债券创新、私募创投等多元渠道协同发力，形成全链条、全生命周期的科技金融创新体系。

“并购六条”发布以来万全之策，深圳上市公司实施并购重组497家次，涉及金额超900亿元，典型并购案例持续涌现。

深圳资本市场主体积极运用债券与REITs等创新工具，接力点燃企业发展引擎。“十四五”期间万全之策，深圳企业累计实现交易所债券融资（含ABS）超2.4万亿元。同时，推动公募REITs扩容提质，“首发+扩募”累计募资规模合计327.26亿元，稳居全国前列。

作为改革开放的前沿阵地和全国科技创新高地，深圳经过多年沉淀，已聚集一大批“耐心资本”，并形成日臻完善的创新生态。截至2025年9月底，深圳私募股权创投基金规模近1.37万亿元，投资中小企业1.38万个、高新技术企业1.11万个、种子期和起步期企业近万个，“投早、投小、投硬科技”生态日趋完善。

共同谱写“五篇大文章”

深圳资本市场主体在“十四五”期间实现质效齐升，上市公司发展根基稳固，行业机构转型进阶，共同谱写金融“五篇大文章”。

上市公司是高质量发展领头羊。截至目前，深圳共有A股上市公司424家，较2020年末增长约35%，总市值超11万亿元，稳居全国大中城市第二。2025年前三季度，深圳上市公司累计实现营业收入5.20万亿元、净利润4577.97亿元，同比分别增长7.36%、3.98%。

“十四五”期间，深圳上市公司实施现金分红总额近9900亿元，累计分红金额远超同期股权融资额，居全国大中城市第二。深圳上市公司近五年累计贡献税费超2万亿元，以超400万人的员工规模筑牢区域就业“稳定器”。

深圳资本市场行业机构则以专业能力实现从“中介服务商”向“战略价值伙伴”的转型，精准对接高质量发展需求，做好金融“五篇大文章”，“十四五”期间成绩斐然。

在科技金融领域，深圳证券公司保荐科创板、创业板企业项目近300家，承销科创债超5000亿元；公募基金发行科技主题基金超800亿元。

在绿色金融领域，深圳证券公司承销、管理绿色债（含ABS）超2000亿元，居全国第一；111家辖区机构披露环境信息。

在普惠金融领域，截至2025年10月底，深圳期货公司服务产业客户超2万户，交易额超100万亿元；累计为616家企业提供套保服务，金额8.47万亿元；开展“保险+期货”项目814单，金额达276.54亿元。

在养老金融领域，截至2025年10月底，深圳公募基金管理各类养老金超2万亿元，全国占比排名第二。58只产品被纳入个人养老金基金名录，规模合计超560亿元。

在数字金融领域，深圳资本市场金融科技创新试点第一批9个项目已转常态化运营、2个纳入证监会专项试点，53个项目申请第二批创新试点。

积极谋划“十五五”发展路径

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的起点，深圳资本市场积极谋划“十五五”时期发展路径。深圳证监局将联合深圳有关部门聚焦发展新质生产力、深化资本市场改革开放、做好金融“五篇大文章”、投资者合法权益保护四方面重点发力，助力深圳建设具有全球重要影响力的产业金融中心。

首先，着力发展新质生产力。引导各类资本流向新质生产力领域，推动生产要素创新性配置、产业深度转型升级，促进新产业、新模式、新动能形成；助力完善深圳多层次资本市场建设，拓宽多元化投融资渠道，畅通“科技-产业-金融”良性循环。

其次，深化资本市场改革开放。坚持以深化改革破解发展难题，推动股票发行注册制走深走实，助力深化深港资本市场互联互通，加强跨境监管合作，助推资本市场高水平制度型开放。

再者，做好金融“五篇大文章”。支持上市公司进一步聚焦主业、做精专业，提升信息披露透明度和治理规范性，提高投资价值，强化投资者回报，更好发挥引领创新、吸纳就业、稳定经济“压舱石”作用；引导行业机构完善定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制，丰富对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务供给，更好满足人民群众和实体经济多样化金融需求。

此外万全之策，强化投资者合法权益保护。全面做好机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，全力消除监管空白和盲区；严格落实“早识别、早预警、早暴露、早处置”要求，强化风险处置央地合力；深化跨部门证券执法司法协作，依法从严打击资本市场违法违规行为，持续拓宽投资者救济保护渠道，打造立体有机的投资者保护体系。

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